РТК обсудила давление на профсоюзы и риски для работников

На фото: в Овальном зале Дома правительства во время заседаний Российской трехсторонней комиссии напряжение нередко кажется почти осязаемым. Слева направо - министр труда Максим Топилин и председатель ФНПР Михаил Шмаков СОЦИАЛЬНЫЙ РЕЙДЕР - Намечается опасная тенденция с нашим социальным партнерством и с выполнением Генерального соглашения, которое действует на сегодняшний день, - заявил глава ФНПР Михаил Шмаков на заседании Российской трехсторонней комиссии 25 октября. Речь идет о пункте 7.8 Генсоглашения, в соответствии с которым “стороны гарантируют соблюдение законодательных и общепризнанных международных норм и правил о невмешательстве со стороны друг друга”. Михаил Шмаков считает, что правительство - в широком смысле, как государственная власть в целом, - нарушает описанную норму. - Мы уже привыкли к различным “наездам”, претензиям со стороны криминала, со стороны рейдеров и так далее. Но нас ставит в недоумение последнее решение Совета Федерации. Мы получили на днях такое послание: “Прошу Вас направить в адрес комитета по социальной политике в срок до 30 октября информацию об объектах собственности, переданных ФНПР [...], с указанием объема вырученных от их продажи средств”, - зачитал Шмаков письмо из Совфеда. Профлидер напомнил, что по российским законам контроль над финансовой деятельностью профсоюзов со стороны государства не допускается. - Есть десятки других примеров, когда и так называемые правоохранительные органы, и бездействующая прокуратура постоянно нарушают эти положения российского законодательства. Мы, конечно, свои меры будем принимать, - пообещал Шмаков. Напомним, 9 октября спикер Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко предложила дать протокольное поручение комитету по соцполитике организовать встречу с профсоюзами, чтобы обсудить наличие у них базы для организации отдыха детей, а также - сколько недвижимости за последние годы было продано. “Давайте на заседании комитета послушаем, сколько было продано и куда были потрачены эти средства, куда они подевались”, - сказала тогда сенатор. Трудно с чем-то сравнить такое заявление; наверное, его просто следует признать оскорбительным. Ведь профсоюзы согласно законам (которые утверждает, в том числе, как раз Совет Федерации) независимы от государства. И вдруг сенаторы вызывают ФНПР на ковер, как нашкодившего мальчишку: а ну-ка, выверни карманы! Наверняка Михаил Шмаков, за словом в карман тянуться не привыкший, думал 25 октября куда больше, чем сказал вслух... ЗАСЛУГИ И ТЕНДЕНЦИИ Да, настоящий кавалер не все может говорить: положение обязывает быть хоть немного галантным. Ведь в начале заседания РТК координатор с правительственной стороны, вице-премьер Татьяна Голикова поздравила Михаила Шмакова с присвоением ему ордена “За заслуги перед Отечеством” II степени. Стало быть, его, ордена, Шмаков и кавалер. Об этом, правда, стало известно еще 22 октября, но ведь 22 октября не было заседания РТК... И впереди наверняка еще, кстати, церемония награждения в Кремле. - За большие заслуги перед государством и многолетнюю добросовестную работу, - процитировала Голикова указ президента. Стоит добавить, что вместе с главой ФНПР такой же орден получил и президент Российского союза промышленников и предпринимателей Александр Шохин. На язык так и просится формулировка “чтоб не обижался”, но партнеров надо уважать, даже если они чаще не партнеры, а оппоненты. В конце концов, Александр Шохин тоже в своем роде выдающийся человек. Хотя бы даже тем, что на момент заседания РТК он был “в Африке”, как пояснила Татьяна Голикова. А дело в том, что “Африка” 23 - 24 октября была в Сочи, то есть там был экономический форум “Россия - Африка”. Это вице-премьер так пошутила (ведь и зал не просто так смеялся - умные люди собрались). С другой стороны, 25 октября в Сочи никакого форума уже не было. Так что, может, и не пошутила, и Шохин поехал наносить ответный визит... На совершенно другой уже форум, “Африка - Россия” например. И это ли не заслуга перед Отечеством? - Я ценю эту награду, и, безусловно, эта награда относится к деятельности всей нашей федерации, - говорил тем временем Михаил Шмаков. - Но эта награда за прошлое, за то, что уже сделано. Сейчас намечается опасная тенденция... Остальное вы уже знаете. В общем, если кто и сумеет переломить эту опасную тенденцию - по вмешательству государства в профсоюзные дела, - сможет, наверное, претендовать на орден “За заслуги перед Отечеством” уже первой степени. Ибо уж больно тенденция сильна... ЕСЛИ СЕРЬЕЗНЕЙ Не менее сильна тенденция к переводу полностью на электронные рельсы трудовых отношений. То есть вообще всех документов. Правительство предлагает провести эксперимент “по введению отдельными работодателями электронных документов, касающихся трудовых отношений с работниками, предусмотренных трудовым законодательством Российской Федерации”. - Закон определяет основные положения по ведению работодателями электронных документов… без дублирования их на бумажном носителе. Предпосылками подготовки законопроекта стали обстоятельства, когда ряд компаний уже ведет электронный документооборот, а также многочисленные обращения работников (в основном это касается дистанционных работников и вахтовиков), - объяснял замминистра труда Всеволод Вуколов. При этом предполагается, что участие в пилотном эксперименте для работников и их работодателей сугубо добровольное. С той поправкой, что кандидатов для участия в нем должны утверждать региональные органы исполнительной власти. - В настоящее время 37 достаточно крупных компаний выразили желание принять участие в эксперименте, - сообщил Вуколов, не назвав эти компании поименно. При этом в отзыве профсоюзной стороны РТК на законопроект говорится, что этот эксперимент уже не первый: предыдущий был проведен на основании приказа Минтруда от марта 2018 года. В числе других в нем участвовали такие компании, как ОАО “РЖД”, АО “Газпромбанк”, “Альфа-банк”, “Северсталь Менеджмент”, ПАО “АвтоВАЗ”, “Росбанк”, “Мечел”, “Татнефть”, ООО “Яндекс”. “В ходе проведенного эксперимента были выявлены следующие вопросы, требующие разрешения: вид и порядок используемой электронной подписи, безопасность работы с информацией на электронных носителях, обеспечение хранения электронных документов”, - говорится в заключении профсоюзов. При этом новый эксперимент предлагает некоторые новшества, а не просто повторяет старый. Так, в нем предусмотрена апробация заключения в электронном виде трудовых договоров, а еще - ученических и договоров о материальной ответственности. При этом работник может, при желании, грубо говоря, распечатать себе все это на бумаге. Но не совсем понятно, чем такой “документ” будет отличаться от картинки-“мемаса” из интернета, распечатанной и приклеенной на стену смеха ради. Одной же из основных претензий профсоюзов к законопроекту является то, что в России до сих пор не утверждены общие правила хранения и защиты электронных документов. - Мы много раз уже обсуждали в рамках РТК, что весь этот переход на цифровые технологии имеет системный недостаток, на сегодня не устраненный, - предостерег Михаил Шмаков. - Ускоренное внедрение всей этой цифровизации и электронных подписей - это хороший бизнес! Помноженный на 140 миллионов наших граждан, которые должны с рождения уже удостоверять электронной подписью все то, что они должны будут в жизни проходить. Это - “хороший бизнес”, поэтому за него агитация будет самая яркая… Проблема - это защита баз данных. Все рассказы о том, что они супер защищены - они только не для тех людей, которые [например] разрабатывают средства борьбы с вражескими базами данных. Есть такие средства: “они” наши базы выведут из строя, мы - “их” базы… Есть люди, которые занимаются этим каждый день и знают, как это сделать. И ведь это - если еще не затрагивать тему электронных трудовых книжек, законопроект о которых уже принят Госдумой в первом чтении. На эту тему ФНПР высказывала точно такие же опасения и еще не раз, скорее всего, выскажет. Но для шлифовки подобных законопроектов профсоюзы, похоже, остро нуждаются в куда большем представительстве своих сторонников парламенте.